尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
    大家上午好！非常高兴接受邀请来出席“深圳首届大梅沙中国创新论坛”，首先我代表这次论坛的支持方——中国经济体制求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录研究会，向这次论坛表示热烈的祝贺。同时，向关心中国求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录，致力于中国求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录创新事业，为推动中国求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录发展做出贡献的朋友们表示崇高的敬意。
    本次论坛选择了一个非常好的时机，再过两天11月9号就是党的十八届三中全会召开一周年，又适逢四中全会刚刚结束，论坛既是解放思想、汇聚各方专家共话中国求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录创新的一个盛会，也是大家共同学习三中全会、四中全会的一个学习会、动员会。
    过去的一年是中国求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录奋力前行的一年，去年召开的十八届三中全会重新吹响了新的历史时期求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的集结号，拉开了新一轮中国求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的大幕。这一轮求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录目标明确、方向坚定，坚持顶层设计、强调求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录举措落地，具有鲜明的一些时代特征。
    一是中国直接部署，国家领导人亲自挂帅，从中央到地方层层建立了求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的领导机构，求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录力度空前。
    二是求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录坚持顶层设计，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态环境等各个领域，注重求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的系统性、整体性、协同性，求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的宽度、广度空前。
    三是求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录坚持文化导向，立足解决经济发展中的重大体制障碍，关注改善民生，在全社会取得共识，重大求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录举措得到广大人民群众的拥护和支持。
    四是重点领域求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录步伐加快取得了一系列实质性的进展。
    但是新一轮的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录进程并不平坦还面临许多的考验和挑战，中央关于新一轮求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录市场化的方向和要求是坚定的，旗帜是鲜明的，但是社会上总是还有一些噪音，用封闭僵化教条主义的东西进行质疑和干扰。中央关于重点求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的理论突破充满了创新和与时俱进的精神，但也确实在一些部门和地方或是求稳怕乱或是维护既得利益，对政策按照自己的解读进行变通和缩水。中央关于求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的任务部署很全面、要求很严格，实践中确实存在等待观望、梗阻、求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录难落地的现象。
    目前中央再次确定深化求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的决心，习近平先生强调今年是提出深化求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的元年，要真刀真枪推进求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录，为今后几年求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录开好头。借此机会我也想强调三个观点：
    第一，坚持解放思想，发展无止境、求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录无止境，思想的结果也永无止境，思想走多远求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的路子才能走多远。十八届三中全会拉开了新一轮思想解放的序幕，从理论上到政策上突破了很多传统观念的束缚，求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录实践中鼓励创新必须坚持思想解放，首先一定要鼓励求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录理论和求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录实践的探索创新。小平同志过去讲过允许求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录犯错误，但是不允许不求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录，求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录者要敢想敢闯敢于探索，中央和各级政府应该注意保护求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录者、保护创新者。
    思想解放一定要尊重人民群众的首创精神，尊重实创造和创新，求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录要接地气，认真总结地方的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录经验，只有做到了实事求是才能拓宽思想解放的道路。思想解放最重要的是靠倒逼机制，一帆风顺时谁会想到下力气求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录呢？只有真正遇到危机和挑战，需要闯关的时候，人们对实际才会有更深刻的认识，人们的思想材可能真正地解放，求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录才可能成为全社会的共识。
    第二，坚持市场化求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的方向。三中全会明确提出“发挥市场在资源配置方面的决定作用”，这是历史性突破，也是思想解放的一个范例。长期以来中国实行的实际上是政府主导下的市场经济，本届政府抓住了行政管理体制作为当头炮、先手旗，政府自我革命精神可嘉也取得了实效，这场求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录表面上是简政放权，实质是转变政府的职能，核心是处理好政府与市场的关系。这样的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录当中存在着部门化、碎片化的倾向，靠政府部门自己改自己壮士断腕何其难。下一步正确处理政府和市场的关系，一是要转换思路，由简政放权转为由规范确权的思路，对政府的行政许可进行合法性的审查，依法确定公布政府权利的清单，其余的一律放开。法无规定不可为。
    要把求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的着力点从政府自身开场的戏转到市场体制、职场秩序、市场机制完善的正戏上来，建立统一开放竞争有序的市场体系为重点，来带动其他各个领域的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录。包括实行统一的市场准入制度，尽快地推广上海浦东制定负面清单的做法，企业依法平等进入清单之外的领域，法无禁止即可为。进一步破除各种行政性的垄断，治安垄断行业要开放竞争环节的业务，垄断的特许经营权要面向各种所有制的主体，地方保护主义和优惠财政政策要开放，要抓紧推进电力、石油、天然气、医药等领域的价格求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录，凡是竞争环节的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录能放开的要尽快放开。要抓紧定反不正当竞争法，全面取消预算资金对竞争性领域的补贴，对过度干预微观活动的产业政策进行清理，代之以开放准入鼓励竞争、鼓励企业家精神、鼓励生产要素平等自由流动，鼓励创新、保护知识产权这样竞争性的政策。
    第三，关于正确认识和处理求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录与法制的关系，靠法制为求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录护航是中国求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的基本经验，以法制作为求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的压仓石是新时期全面深化求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的要求，正确处理求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录与法制的关系从表面上看二者是存在矛盾的，法制的特点是稳定性，求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的特点是变动的突破。实践来看长期以来中国求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录走的是一条试点探索总结规范立法全面推广的路径，实际上是一种立法跟进的模式。
    四中全会明确提出“一切求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录要坚持法制的引领和指导，确保在法制轨道上推进求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录。”这个要求非常重要，表面上看好像是对求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录创新加强了制约，实际上开辟了求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的新形式和新天地，标志着中国的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录方式将会发挥重要的变化。即由过去的立法跟进为主转向立法先行为主，法律不仅是求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的成果，不仅是顺利推进求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的保障，可能还将是求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的主要手段。法制是治国理政的基本方式，也应该是全面深化求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录、推进求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的基本方式。其中包括坚持求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录决策与立法决策相统一，坚持立法先行，看准的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录应先立法再推出，充分发挥立法的引导、推动、规范、保护作用。
    根据社会主义市场经济的内在要求，对相关法律进行全面的立、改、废、试的审查，需要修改的抓紧修改，需要废止的坚决废止。
    重大求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录要依法有据，实践条件还不成熟需要先行先试的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录可以采取立法机关授权试点的方式，为求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录提供法律依据。三中全会《决定》发布一周年，中国的求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录正未有穷息，这一次在大梅沙召开的中国创新论坛选择了一个非常好的时机，鉴于中国目前三期叠加，经济发展进入新常态，求正规英国365网址_be365经常登不上_beat365亚洲版登录的理论也需要有新的突破和发展，我们期待各位专家在今明两天论坛上发表真知灼见精彩的观点，预祝此次论坛取得圆满成功，谢谢大家！